高速公路该不该免费思考

2014-03-29 15:13

往年的国庆长假，因为高速收费，收费站前往往排起长龙，造成高速大拥堵。今年国庆长假，全国高速公路忽然免除7座及以下小型车辆过路费，结果高速免费的首日，北京、天津、河北、上海等16个省（市）的24条高速上车流呈井喷式增长，导致更加严重的拥堵，某些时间某些路段，高速路竟然成了停车场。与此同时，全国各大景区人满为患，华山、泰山、庐山……陆续告急。

事实上，国庆黄金周拉动GDP的现象年年都有。只是，今年8天长假，比往年多了1天；今年高速免费，往年是收费的。所以，可以想象，今年中秋、国庆长假对GDP的拉动效应会更猛烈些。

只是，这高速公路该不该免费，或高速公路假期该不该免费的问题，一时之间，众说纷纭，各执一词。李稻葵称“这是世界愚蠢政策的新纪录！”，有人却说“假期高速，不应该免费，而应该涨价50%。”也有人说“假期高速应该免费的不是7座及以下的小型车，而应该是大型客车。”还有人说“高速公路应该永久免费。”

中国人习惯了高速收费，所以，忽然间假期高速免费，让人心喜若狂。毕竟中国人均GDP才刚过5000美元，仅发达国家的1/10。任何政府层面上放权让利的普惠政策，对大多数人而言，有一种强烈的攫取意识：“不赚白不赚！”“免费都不出行，不等于亏了吗？”一窝风上免费高速，瞬间拥堵是必然结果。试想高速公路天天免费，人们又会是怎样的心理呢？

那么，高速公路到底该不该免费呢？是假期免费呢，还是永久免费？如果收费，又应该收多少？收多久呢？道理很简单，高速公路属于公共产品。对公共产品收不收费，要看其筹资来源，如果来源于税收，就不能收费；如果来源于政府贷款或民间投资，那么一定时期内可以收费还贷。

事实是，无论是政府拿税收修建的高速公路，还是已经收费期满的高速公路，都在收费。违规收费已经成为增加地方经济收入的一个重要来源，违规收费也催生了又一个中国的暴利行业。在中国，几乎没有不收费的高速公路的事实面前，老百姓已经自觉养成了“上高速就要缴费”的好习惯。

既然国庆长假全中国的高速公路可以免费，让百姓们盛宴一回。那么，全年免费的高速公路也应该指日可待啦！至于免费致高速拥堵是另一个关于道路的供求问题，在此不作阐述。

中国的高速公路，不是该不该免费的问题，而是何时免费的问题。因为，高速公路的本质属性是公共产品，就该免费的。

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